企业名称

证书编号

1

阿德利亚科技(北京)有限责任公司

GR200911000572

2

北京奥嘉仪高新技术有限公司

GR200911000579

3

北京北达建筑规划设计院

GR200911000586

4

北京博恩德瑞科技有限公司

GR200911000593

5

北京博威康技术有限公司

GR200911000595

6

北京车之家信息技术有限公司

GR200911000599

7

北京城际高科信息技术有限公司

GR200911000600

8

北京城建天宁消防有限责任公司

GR200911000601

9

北京诚嘉永欣科技发展有限公司

GR200911000602

10

北京传视数码科技有限公司

GR200911000603

11

北京创世微蓝科技发展有限公司

GR200911000604

12

北京登合科技有限公司

GR200911000609

13

北京点玩伟业软件技术有限公司

GR200911000610

14

北京东方飞龙网络技术有限公司

GR200911000611

15

北京东方瑞威科技发展有限公司

GR200911000612

16

北京东华利达科技有限公司

GR200911000616

17

北京东软超越软件技术有限公司

GR200911000617

18

北京福缘腾达信息技术有限公司

GR200911000620

19

北京高术致力传媒技术发展有限公司

GR200911000623

20

北京格林恒业科技有限公司

GR200911000625

21

北京光声新时空软件有限公司

GR200911000627

22

北京国电锐新控制技术有限公司

GR200911000628

23

北京国尚信科技有限公司

GR200911000631

24

北京国图数字技术有限公司

GR200911000632

25

北京国信博飞科技发展有限公司

GR200911000633

26

北京海量智能数据技术有限公司

GR200911000634

27

北京海通金星科技发展有限责任公司

GR200911000635

28

北京航峰科伟装备技术有限公司

GR200911000637

29

北京航天益来电子科技有限公司

GR200911000641

30

北京和诚普信科技有限公司

GR200911000644

31

北京恒驰智能科技有限公司

GR200911000646

32

北京恒功环保科技有限公司

GR200911000647

33

北京恒泰吉地科技有限公司

GR200911000649

34

北京华电新能科技有限公司

GR200911000656

35

北京华电园信息技术有限公司

GR200911000657

36

北京华慧阳光科技有限公司

GR200911000659

37

北京华科力扬科技有限公司

GR200911000660

38

北京华龙通科技有限公司

GR200911000661

39

北京华苹创业信息技术有限公司

GR200911000663

40

北京华腾工程新材料有限责任公司

GR200911000664

41

北京华天世顺科技有限公司

GR200911000665

42

北京华夏电通科技有限公司

GR200911000667

43

北京华夏科创仪器技术有限公司

GR200911000668

44

北京华信捷投资咨询有限责任公司

GR200911000669

45

北京环宏通信技术有限公司

GR200911000671

46

北京惠天九州科技有限公司

GR200911000673

47

北京汇能精电科技有限公司

GR200911000674

48

北京嘉恒中自图像技术有限公司

GR200911000677

49

北京金恒科讯节能科技有限公司

GR200911000680

50

北京金万安汽车电子技术研发有限公司

GR200911000682

51

北京金州恒基环保工程技术有限公司

GR200911000683

52

北京京研益农科技发展中心

GR200911000687

53

北京精英智通交通系统科技有限公司

GR200911000688

54

北京九龙晖科技有限公司

GR200911000690

55

北京九五一九零信息技术有限公司

GR200911000692

56

北京聚源锐思数据科技有限公司

GR200911000693

57

北京巨数数字技术开发有限公司

GR200911000694

58

2、北京福瑞通科技有限公司

3、北京远达国际工程管理有限公司

4、北京中科高意引擎技术有限公司

5、北京三进宇通通信设备有限公司

6、北京大德广源石油技术服务有限公司

7、北京得实系统集成有限公司

8、北京康得新能源科技股份有限公司

9、北京力源兴达科技有限公司

10、北京中电金蜂科技有限公司

11、北京浩普华清电气技术有限公司

12、北京衡天北斗科技有限公司

13、北京中阔地基基础技术有限公司

14、北京科兴洁电能技术有限公司

15、傲视恒安科技（北京）有限公司

16、北京市海淀区有线广播电视网络信息有限公司

17、北京市麦迪克斯科贸公司

18、北京麦迪克斯泰克科技发展有限公司

19、北京凡星光电医疗设备有限公司

20、北京药谷传奇医药科技开发有限公司

21、北京海龙马科技有限公司

22、北京爱普益生物科技有限公司

23、北京通瑞源医药研究院有限公司

24、北京万源新世纪科技有限公司

25、北京三得普华科技有限责任公司

26、北京库蓝科技有限公司

27、北京西玛通科技有限公司

28、北京世新伟业燃烧设备科技有限公司

29、北京嘉昌机电设备制造有限公司

30、北京菲米特电子科技有限公司

31、北京凯尔科技发展有限公司

32、北京百润水艺环境工程技术有限公司

33、众信清源（北京）科技发展有限公司

34、北京帝力伟业科技开发有限公司

35、北京科强科技有限公司

36、北京蒲瑞科复合材料有限公司

37、中化化工科学技术研究总院

38、北京仁创铸造有限公司

39、北京立高防水工程有限公司

40、北京巨人环球教育科技有限公司

41、北京未尔锐创科技有限公司

42、北京微通新成网络科技有限公司

43、北京北方安恒利数码技术有限公司

44、北京华际友天信息科技有限公司

45、北京顶点唯峰科技有限公司

46、北京华瑞中天科技有限公司

47、北京谷数科技有限公司

48、北京天润新禾信息技术有限公司

49、北京左江科技有限公司

50、北京中搜网络技术有限公司

51、能控安远（北京）自动化技术有限公司

52、北京创腾科技有限公司

53、北京金品高端科技有限公司

54、北京久华信信息技术有限公司

55、北京爱乐新锐网络科技有限公司

56、北京东华诚信电脑科技发展有限公司

57、北京华能物通科技有限公司

58、北京DAT科技有限公司

59、北京天路纵横交通科技有限公司

60、北京船舶通信导航公司

61、北京趣拿信息技术有限公司

62、北京中青旅海天数码科技有限公司

63、北京艾威梯无线通讯技术有限公司

64、北京中鸿网略教育技术有限公司

65、北京雅普兰科技发展有限公司

66、北京邦天科技有限公司

67、创恒信软件有限公司

68、北京市三威讯通通信技术有限公司

69、北京蓝尊科技有限公司

70、北京博恩科技贸易有限公司

71、北京航天新概念软件有限公司

72、北京光宇在线科技有限责任公司

73、北京百思特捷迅科技有限公司

各盛自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《国家知识产权战略纲要》印发给你们，请认真贯彻实施。

国务院
二○○八年六月五日

国家知识产权战略纲要

为提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，建设创新型国家，实现全面建设小康社会目标，制定本纲要。
一、序言
（1）改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，科学技术和文化创作取得长足进步，创新能力不断提升，知识在经济社会发展中的作用越来越突出。我国正站在新的历史起点上，大力开发和利用知识资源，对于转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升国家核心竞争力，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，具有重大战略意义。
（2）知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。知识产权制度通过合理确定人们对于知识及其他信息的权利，调整人们在创造、运用知识和信息过程中产生的利益关系，激励创新，推动经济发展和社会进步。当今世界，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。国际社会更加重视知识产权，更加重视鼓励创新。发达国家以创新为主要动力推动经济发展，充分利用知识产权制度维护其竞争优势；发展中国家积极采取适应国情的知识产权政策措施，促进自身发展。
（3）经过多年发展，我国知识产权法律法规体系逐步健全，执法水平不断提高；知识产权拥有量快速增长，效益日益显现；市场主体运用知识产权能力逐步提高；知识产权领域的国际交往日益增多，国际影响力逐渐增强。知识产权制度的建立和实施，规范了市场秩序，激励了发明创造和文化创作，促进了对外开放和知识资源的引进，对经济社会发展发挥了重要作用。但是，从总体上看，我国知识产权制度仍不完善，自主知识产权水平和拥有量尚不能满足经济社会发展需要，社会公众知识产权意识仍较薄弱，市场主体运用知识产权能力不强，侵犯知识产权现象还比较突出，知识产权滥用行为时有发生，知识产权服务支撑体系和人才队伍建设滞后，知识产权制度对经济社会发展的促进作用尚未得到充分发挥。
（4）实施国家知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，有利于增强我国自主创新能力，建设创新型国家；有利于完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会；有利于增强我国企业市场竞争力和提高国家核心竞争力；有利于扩大对外开放，实现互利共赢。必须把知识产权战略作为国家重要战略，切实加强知识产权工作。
二、指导思想和战略目标
（一）指导思想。
（5）实施国家知识产权战略，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型国家和全面建设小康社会提供强有力支撑。
（二）战略目标。
（6）到2020年，把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。知识产权法治环境进一步完善，市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强，知识产权意识深入人心，自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型国家建设，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。
（7）近五年的目标是：
——自主知识产权水平大幅度提高，拥有量进一步增加。本国申请人发明专利年度授权量进入世界前列，对外专利申请大幅度增加。培育一批国际知名品牌。核心版权产业产值占国内生产总值的比重明显提高。拥有一批优良植物新品种和高水平集成电路布图设计。商业秘密、地理标志、遗传资源、传统知识和民间文艺等得到有效保护与合理利用。
——运用知识产权的效果明显增强，知识产权密集型商品比重显著提高。企业知识产权管理制度进一步健全，对知识产权领域的投入大幅度增加，运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。形成一批拥有知名品牌和核心知识产权，熟练运用知识产权制度的优势企业。
——知识产权保护状况明显改善。盗版、假冒等侵权行为显著减少，维权成本明显下降，滥用知识产权现象得到有效遏制。
——全社会特别是市场主体的知识产权意识普遍提高，知识产权文化氛围初步形成。
三、战略重点
（一）完善知识产权制度。
（8）进一步完善知识产权法律法规。及时修订专利法、商标法、著作权法等知识产权专门法律及有关法规。适时做好遗传资源、传统知识、民间文艺和地理标志等方面的立法工作。加强知识产权立法的衔接配套，增强法律法规可操作性。完善反不正当竞争、对外贸易、科技、国防等方面法律法规中有关知识产权的规定。
（9）健全知识产权执法和管理体制。加强司法保护体系和行政执法体系建设，发挥司法保护知识产权的主导作用，提高执法效率和水平,强化公共服务。深化知识产权行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。
（10）强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用。加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接。制定适合相关产业发展的知识产权政策，促进产业结构的调整与优化；针对不同地区发展特点，完善知识产权扶持政策，培育地区特色经济，促进区域经济协调发展；建立重大科技项目的知识产权工作机制，以知识产权的获取和保护为重点开展全程跟踪服务；健全与对外贸易有关的知识产权政策，建立和完善对外贸易领域知识产权管理体制、预警应急机制、海外维权机制和争端解决机制。加强文化、教育、科研、卫生等政策与知识产权政策的协调衔接，保障公众在文化、教育、科研、卫生等活动中依法合理使用创新成果和信息的权利，促进创新成果合理分享；保障国家应对公共危机的能力。
（二）促进知识产权创造和运用。
（11）运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权。强化科技创新活动中的知识产权政策导向作用，坚持技术创新以能够合法产业化为基本前提，以获得知识产权为追求目标，以形成技术标准为努力方向。完善国家资助开发的科研成果权利归属和利益分享机制。将知识产权指标纳入科技计划实施评价体系和国有企业绩效考核体系。逐步提高知识产权密集型商品出口比例，促进贸易增长方式的根本转变和贸易结构的优化升级。
（12）推动企业成为知识产权创造和运用的主体。促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。充分发挥高等学校、科研院所在知识产权创造中的重要作用。选择若干重点技术领域，形成一批核心自主知识产权和技术标准。鼓励群众性发明创造和文化创新。促进优秀文化产品的创作。
（三）加强知识产权保护。
（13）修订惩处侵犯知识产权行为的法律法规，加大司法惩处力度。提高权利人自我维权的意识和能力。降低维权成本，提高侵权代价，有效遏制侵权行为。
（四）防止知识产权滥用。
（14）制定相关法律法规，合理界定知识产权的界限，防止知识产权滥用，维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益。
（五）培育知识产权文化。
（15）加强知识产权宣传，提高全社会知识产

科技型中小企业创新基金是1999年经国务院批准设立的，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。该报告可从功能、技术指标、质量指标、安全稳定性等方面对中小企业创新基金产品进行验收测试，出具测试报告。此报告可供中小企业创新基金项目最终验收时使用。

二、
创新基金验收测试流程

1、软件厂商提交申请材料

软件测试申请表1份

创新基金申报说明书1份；

样品1份，包括安装程序及用户手册；

产品开发过程化文档，包括软件需求说明书、设计说明书、测试说明书等开发文档；

软件产品登记证书/软件产品著作权证书/高新技术企业资质等证书原件及复印件1份；

质量管理体质证书复印件；

2、项目测试周期（7-10个工作日）

工作名称

所需工作日

测试规范及方案制定

1

软件评测

1-2

测试报告编写及审核

5-7

3、测评标准：

GB/T
17544-1998《信息技术软件包质量要求和测试》

CSTCQBRQJB019《中小企业技术创新基金申报/鉴定测试规范》

4、测试报告样例：

报告封面

报告结论页

减免类型

政策依据

办理条件

申请时间

审批权限

资料

程序

审批时限（工作日）

1

西部大开发减按15%税率

《财政部、国家税务总局海、海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》（财税〔2001〕202号）第二条第1目、《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发〔2007〕39号）第二条、《国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发〔2002〕47号）

1.对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在2001年至2010年期间，减按15%的税率征收企业所得税。
2.国家鼓励类产业的内资企业是指以《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委第40号令）列举的鼓励类产业项目，并取得广西区经济委员会的确认函，且鼓励类收入占企业全部收入的70%以上。国家鼓励类的外商投资企业是指以《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类项目和由国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会和对外经济贸易合作部联合发布的《中西部地区外商投资优势产业目录》（第18号令）中规定的产业项目为主营业务，其当年主营业务收入占企业总收入70%以上的企业。

生产经营取得第一笔主营业务收入并占全部收入70%以上的次年
或
减按15%税率实际降低税负的次年

转报自治区国家税务局审批

1.《非许可类行政审批申请表》；
2.减免税申请报告（列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等）；
3.工商营业执照的副本复印件；
4.企业所得税纳税申报表复印件；
5.企业财务会计报表复印件；
6.内资企业提供广西区经委确认符合国家鼓励类的函；外商投资企业提供自治区级认定机构出具的鼓励类认定证明材料；
7.企业全部收入及鼓励类项目收入明细表等相关资料；
8.主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局转呈市局

20

3.市局转呈自治区国家税务局审批

9

2

西部大开发二免三减半优惠

《财政部、国家税务总局海、海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》（财税〔2001〕202号）第二条第3目、《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发〔2007〕39号）第二条、《国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发〔2002〕47号）

1.对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，上述项目业务收入占企业总收入70%以上的，可以享受企业所得税如下优惠政策：内资企业自开始生产经营之日起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
2.新
办交通企业是指投资新办从事公路、铁路、航空、港口、码头运营和管道运输的企业。新办电力企业是指投资新办从事电力运营的企业。新办水利企业是指投资新办
从事江河湖泊综合治理、防洪除涝、灌溉、供水、水资源保护、水力发电、水土保持、河道疏浚、河海堤防建设等开发水利、防治水害的企业。新办邮政企业是指投
资新办从事邮政运营的企业。新办广播电视企业是指投资新办从事广播电视运营的企业。同时符合财政部和国家税务总局财税〔2006〕1号、国税发〔2006〕103号规定享受新办企业所得税优惠认定的标准。

生产经营取得第一笔主营业务收入并占全部收入70%以上的次年

转报自治区国家税务局审批

1.《非许可类行政审批申请表》；
2.减免税申请报告（列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等）；
3.工商营业执照的副本复印件；
4.企业所得税纳税申报表复印件；
5.企业财务会计报表（年度中间申请减免税的，报送申请月份的上月报表）复印件；
6.内资企业提供广西区经委确认符合国家鼓励类的函；外商投资企业提供自治区级认定机构出具的鼓励类认定证明材料；
7.企业全部收入及鼓励类项目收入明细表等相关资料；
8.主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局转呈市局

20

3.市局转呈自治区国家税务局审批

9

3

经自治区人民政府批准，可以减征或者免征应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分

《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第二十九条、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第九十四条、桂政发〔2008〕61号第九、十九条、桂财税〔2009〕39号

1.自2008年1月1日起至2010年12月31日，享受国家西部大开发15%税率以及“两免三减半”中减半征收期税收优惠政策的企业，除国家限制和禁止的企业外，免征属于地方部分的企业所得税。
2.自2008年1月1日起至2012年12月31日，经批准实行减按15%税率征收企业所得税的高新技术企业，享受国家减半征收税收优惠政策的软件及集成电路生产企业其减半征收部分，免征属于地方分享部分的企业所得税。
3.2008年1月1日至2012年12月31日期间，新办的石油化工、林浆纸、冶金、电子信息工业企业，除国家限制和禁止的项目外，自项目取得第一笔生产经营收入起，第一年免征属于地方分享部分的企业所得税，随后年度减半征收。
4.在经济区注册登记，并从事中小企业担保的信用担保机构，经自治区中小企业信用担保主管部门审核，税务主管部门批准后，免征三年属于地方分享部分的企业所得税。

生产经营取得第一笔主营业务收入的次年
或
取得认定证书之日起
或
项目取得第一笔生产经营收入起

备案管理

1.减免税备案申请报告；
2.税务机关批准享受西部大开发税收等优惠政策（包括《财政部、国家税务总局、海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》财税〔2001〕202号、《自治区人民政府关于印发贯彻落实国务院西部大开发政策措施若干规定的通知》（桂政发〔2001〕100号、原《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第八条第一款）的批文复印件；
或：有权部门颁发的软件企业证书（名单）或集成电路设计企业证书及年审证明复印件；
或：加盖企业公章的高新技术企业认定证书复印件;
或：自治区中小企业信用担保主管部门出具的证明复印件；
3.适用桂政发〔2008〕61号第九条第（三）项的，提供项目取得第一笔收入的凭证复印件及公司章程、注册验资报告；
4.涉及鼓励类主营业务收入比例审核的，应提供通过审核的证明材料；
5.主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

4

对从事农、林、牧、渔项目所得免征企业所得税

《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第二十七条第一款、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第八十六条第一款、国税函〔2008〕850号、财税〔2008〕149号

企
业从事蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植；农作物新品种的选育；中药材的种植；林木的培育和种植；牲畜、家禽的饲养；林
产品的采集；灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目；远洋捕捞项目的所得免征企业所得税。

项目取得第一笔生产经营收入之日起

备案管理

1.减免税备案申请报告；
2.主营业务情况以及减免税项目独立核算的情况说明；
3.主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

5

对从事农、林、牧、渔项目所得减征企业所得税

《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第二十七条第一款、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第八十六条第二款、国税函〔2008〕850号

企业从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植；海水养殖、内陆养殖项目的所得减半征收企业所得税。

项目取得第一笔生产经营收入之日起

备案管理

1.减免税备案申请报告；
2.主营业务情况以及减免税项目独立核算的情况说明；
3.主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

6

对从事公共基础设施项目所得免征或减征企业所得税

《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第二十七条第二款、中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第八十七条、财税〔2008〕46号、财税〔2008〕116号、国税发〔2009〕80号

企业从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的港口码头、机尝铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
第一笔生产经营收入是指公共基础设施项目已建成并投入运营后所取得的第一笔收入。
企业同时从事不在《目录》范围内的项目取得的所得，应与享受优惠的公共基础设施项目所得分开核算，并合理分摊期间费用，没有分开核算的，不得享受上述企业所得税优惠政策。
企业承包经营、承包建设、内部自建自用公共基础设施项目，不得享受上述企业所得税优惠。

项目取得第一笔生产经营收入之日起

备案管理

纳税人应于从公共基础设施项目取得的第一笔生产经营收入后15日内向主管税务机关备案并报送如下材料:
1.减免税备案申请报告；
2.项目取得第一笔生产经营收入凭证复印件；
3.有关部门批准该项目文件复印件；项目完工验收报告复印件；项目投资额验资报告复印件；
4.主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

7

对从事环境保护、节能节水项目所得免征或减征企业所得税

《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第二十七条第三款、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第八十八条

从事公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

项目取得第一笔生产经营收入之日起

备案管理

纳税人应于从环境保护、节能节水项目取得的第一笔生产经营收入后15日内向主管税务机关备案并报送如下材料:
1.减免税备案申请报告；
2.项目取得第一笔生产经营收入凭证复印件；
3.有关部门批准该项目文件复印件；项目完工验收报告复印件；项目投资额验资报告复印件；
4.主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

8

对技术转让所得免征或减征企业所得税

《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第二十七条第四款、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第九十条、国税函〔2009〕212号

在一个纳税年度内技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
享受减免企业所得税优惠的技术转让应符合以下条件：
（一）享受优惠的技术转让主体是企业所得税法规定的居民企业；
（二）技术转让属于财政部、国家税务总局规定的范围；
（三）境内技术转让经省级以上科技部门认定；
（四）向境外转让技术经省级以上商务部门认定；
（五）国务院税务主管部门规定的其他条件。
技术转让所得=技术转让收入-技术转让成本-相关税费。
享受技术转让所得减免企业所得税优惠的企业，应单独计算技术转让所得，并合理分摊企业的期间费用；没有单独计算的，不得享受技术转让所得企业所得税优惠。

纳税年度终了后至报送年度纳税申报表以前

备案管理

1．减免税备案申请报告
2．技术转让或出口合同副本；
3．境内技术转让提供：省级以上科技部门出具的技术合同登记证明；向境外转让技术的提供：省级以上商务部门出具的技术出口合同登记证书或技术出口许可证、技术出口合同数据表；
4．技术转让所得归集、分摊、计算的相关资料；
5．实际缴纳相关税费的证明资料；
6．技术转让收入凭证及账务处理复印件；
7．主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

9

高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税

《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第二十八条第二款、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第九十三条、国科发火〔2008〕172号、国科发火〔2008〕362号、国税函〔2009〕203号

高
新技术企业指拥有核心自主知识产权、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围、研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例、高新技术
产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例、科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例并符合《高新技术企业认定管理办法》规定的其他条件的企
业。

取得高新技术企业认定证书之日起

备案管理

季度预缴期备案资料：
1.纳税人减免税备案申请报告；
2.加盖企业公章的高新技术企业认定证书复印件；
3.主管税务机关要求提供的其他资料。
汇算清缴期间补充备案资料：
1.产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围的说明；
2.企业年度研究开发费用结构明细表（见《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》国税函〔2009〕203号附件）；
3.企业当年高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例说明；
4.企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明。
以上资料的计算、填报口径参照《高新技术企业认定管理工作指引》的有关规定执行。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

10

购置并实际使用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备抵免应纳税额

《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第三十四条、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第一百条第一款、财税〔2008〕48号、财税〔2008〕115号、财税〔2008〕118号

1.企业自2008年1月1日起购置并实际使用列入《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》范围内的环境保护、节能节水和安全生产专用设备，可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额；企业当年应纳税额不足抵免的，可以向以后年度结转，但结转期不得超过5个纳税年度。
2.专用设备投资额，是指购买专用设备发票价税合计价格，但不包括按有关规定退还的增值税税款以及设备运输、安装和调试等费用。
3.当年应纳税额，是指企业当年的应纳税所得额乘以适用税率，扣除依照企业所得税法和国务院有关税收优惠规定以及税收过渡优惠规定减征、免征税额后的余额。
4.企业利用自筹资金和银行贷款购置专用设备的投资额，可以按企业所得税法的规定抵免企业应纳所得税额；企业利用财政拨款购置专用设备的投资额，不得抵免企业应纳所得税额。
5.企业购置并实际投入适用、已开始享受税收优惠的专用设备，如从购置之日起5个纳税年度内转让、出租的，应在该专用设备停止使用当月停止享受企业所得税优惠，并补缴已经抵免的企业所得税税款。转让的受让方可以按照该专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额；当年应纳税额不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。

企业购置专用设备取得发票之日起

备案管理

1.备案申请表和《专用设备投资抵免企业所得税备案审核表》；
2.加盖企业公章的所购置相关设备的支付凭证、发票、合同等资料复印件；
3．购置设备所需资金来源说明和相关的原始凭证、记账凭证、明细账等复印件；
4.专用设备的使用情况说明，包括：是否已实际投入使用、是否有将专用设备转让、出租的情况；
5.主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《专用设备投资抵免企业所得税备案审核表》

1

11

软件企业

《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税〔2008〕1号）第一条

1、我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
2、国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。

经认定并进入获利年度的当年

备案管理

1．减免税备案申请报告
2．区信息产业局颁发的软件企业证书（名单）复印件
3．进入获利年度有关证明材料；
4．主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

12

集成电路企业

《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税〔2008〕1号）第一条

1、我国境内新办集成电路设计企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
2、投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业，可以减按15％的税率缴纳企业所得税，其中，经营期在15年以上的，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
3、对生产线宽小于0.8微米（含）集成电路产品的生产企业，经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。已经享受自获利年度起企业所得税“两免三减半”政策的企业，不再重复执行本条规定。

经认定并进入获利年度的当年

备案管理

1．减免税备案申请报告
2．集成电路设计企业证书及年审证明复印件
3．进入获利年度有关证明材料；
4．主管税务机关要求提供的其他资料。

1.计划征收科办税大厅受理

1

2.区（县）局备案

5

3.下达《企业所得税减免备案通知书》

1

13

农村信用社

《财政部、国家税务总局关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知》（财税〔2004〕177号）、《财政部、国家税务总局关..

据统计，此项政策可为企业减税逾30亿元，对减轻科技型企业的资金压力，引导企业加大研发、技术升级改造力度，鼓励企业扩大产能，提升规模发挥了重要作用。转眼，2010年已经来临，据北京市科委的消息，今年全市高新技术企业认定管理工作，将以海淀区为重点，进一步创新工作思路，完善工作机制，强化服务意识。力争海淀区内新增认定国家高新技术企业3000家以上，全市新增认定国家高新技术企业8000家以上，支持更多具有高科技含量和市场前景的企业通过国家高新技术企业认定并享受相关优惠政策。这个舞台越来越大，越来越注重未来，为何演员人数如此稀少呢？

“科技部标准”指挥行动

众多的企业中，既有像中网华通设计咨询有限公司这样一次申请即通过认定的企业，也有像北京讯风光通信技术开发有限责任公司不断完善、连续两次申请才获批的企业，还有像北京瑞合创智科技有限公司这样未提出申请、观望中的企业，那么，除掉5000多家国家高新技术企业，北京市其他约20000家企业的申报工作处于什么状况呢？

据了解，科委公示的北京市第4批国家高新技术企业共有250多家，最终科技部审查后砍掉了40多家，突破重重关卡的企业们为何翻船呢？北京金海瑞诚税务师事务所合伙人叶其根认为原因是北京市执行标准和科技部的标准中的两个不一致，“一个因素是成立时间。对于要求企业成立1年以上的时间上，办法中并没有确定是一个会计年度还是成立达1年即可。北京市执行的标准是成立时间满1年的就通过此项要求了，如：2008年7月份成立的企业，2009年8月份递交的申请报告北京市科委就认可了。但，科技部执行的标准则是按照一个完整会计年度的要求，因此，有很多企业都是因为这一条没有能通过公示。另一个因素则是知识产权。北京市科委对于知识产权的把握依据是，只要两个公司签订了独占许可的协议即可算是成立了，但科技部执行的标准是一定要有备案的。”

事实上，除了这些因为政策把握尺度不一而出现不通过的情况之外，中关村科技园区海淀园管理委员会产业规划发展处李峰认为还存在以下几种情况，“一种是政策门槛提高了，一些不符合高科技条件的企业自然被淘汰了；第二种是技术在条件允许的范围内，知识产权不合格的；第三种是条件达到要求了，但是申报材料没有好好准备，因此没通过认定的企业；最后一种就是有小部分的企业，企业处于亏损或者是无收入的状况，税收优惠对它们并没有实际的意义，因而自动放弃了。”

北京市科委敲定方向

据北京市科委给海淀区政府的函件内容要求，2010年积极开展海淀行政区划内国家高新技术企业认定的政策宣传、培训，认定申报受理及辅导服务，认定评审、复审、复核的辅助服务，以及其他相关与高新技术企业认定管理相关的辅助工作。同时，海淀园管理委员会一要尽快确定专门机构，配备人员和必要条件，建立相应的工作制度和流程，开展辖区内国家高新技术企业认定管理辅助工作；二要从北京市高新技术企业认定评审专家库中随机挑选专家组成专家评审小组对辖区内企业申报材料进行评审。评审工作结束后，尽快将评审结果报北京市高新技术企业认定小组，经认定小组对评审结果认定后，按现有渠道报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室公示、备案。

就企业而言，关于因知识产权达不到要求而放弃高新技术企业认定的情况，北京盛邦知识产权代理有限公司总经理夏丽艳介绍说：“大部分的企业并不知道自己有哪方面的知识产权，如某航天军工企业，我们梳理完之后发现至少能申请6个以上的软件著作权，但是他们现在一个都没有申请。所以，企业要做好知识产权，必须先了解自己。企业在平时立项的时候就要考虑到这个项目未来要不要申请知识产权、专利、著作权。”

具备相应的条件但材料准备尚不周全的企业是今年高新技术企业认定工作的主力军，必将成为各中介机构争相追捧的对象。而那些亏损中的企业，金海瑞诚副总经理邵爽说：“政策刚制定的时候可能会有一些不完善的地方，比如说5年独占许可，将来的要求可能会有一些变化，是取消还是需要到相关部门备案目前还不一定，但是，主体上不会有太大的变化，政策越完善就说明要求越来越严格了。因此，满足条件的企业最好趁早申请。”

同时，北京市科委规定，经认定的高新技术企业应在每年3月31日前向认定办公室报送上年度企业研究开发、生产经营等方面的统计信息。2008年度通过认定的高新技术企业，已于2010年1月31日之前将年度备案信息纸质材料及电子版文件交送到企业注册所在地的区县科委或中关村各所在园区管委会，由各区县科委和所在园区管委会统一报送到北京市高新技术企业认定小组办公室。

海淀园管委会落实服务

李峰表示，海淀园将和海淀区企业培训中心、中关村高新技术企业协会和海淀区科技中介协会一起，进一步加强服务意识，为园区内的企业提供国家高新技术企业申报过程中的各项服务。具体分为两个部分：对尚未申请的企业进行培训，帮助他们组织材料，尽量能达到申请的要求；对已经通过国家高新技术企业认定的企业按照年审和复审的要求对其进行指导和规范。北京思清源生物科技有限公司已经通过了最新一批的国家高新技术企业认定，但是他们表示，还不知道有复审一说。邵爽介绍，复审不通过，企业便享受不到税收优惠。但是像思清源这样不知道复审一说的企业还不在少数。

科技中介协会陈鹏介绍，科技中介协会已经和高新技术企业协会商量，预计2月份，全年的高新技术企业培训计划即将出炉。而海淀区企业培训中心老师郑伟介绍，今年以来，中心已经邀请参与国家高新技术企业评审工作的焦红老师做了两次关于通过高新技术企业认定的后期维护的培训了。在接下来的时间里，这样的培训将会更多。

很多企业都认为只要通过了高新技术企业认定，就一定能享受到税收的优惠。其实不然，每年企业都需要提交一些资料，包括研发的理想、财务的核算等，如果不能按照要求提交材料，即使科技部认可该企业是高新技术企业，税务局也不可能批复企业原本可以享受的税收优惠的。邵爽介绍，“即便是高新技术企业，也不见得年年能享受到税收的优惠。2008年通过高新技术企业认定的企业即将面临这个问题，2009年的汇算清缴如果达不到要求的话，就很难从税务局享受到15%
的税率。第一批通过高新技术企业认定的企业将会在2012年迎来复审，虽然时间还很长，但是每年年审准备资料的时候就要想到3年后的复审。尤其是知识产权和财务报表，我们知道，专利每年必须要交年费，之前就有企业有专利证书，但是科技部发现知识产权库中没有登记，就是因为企业没有交专利年费就导致专利失效了。况且有专利的企业一般其他类型的知识产权都没有储备，只能遗憾地错失国家高新技术企业的资格了。”

最后，李峰说：“借着北京市科委对部分权力下放海淀

2010年，科技部、财政部和国家税务总局三部委继续执行高新技术企业重新认定的新政策。根据新政策规定，原有高新技术企业如果没有通过重新认定的，即使原有的《高新技术企业资格证书》仍在有效期内，也一律不能再享受所得税减免等相关优惠政策。同时，新政策大幅度提升了认定门槛，设置了包括核心自主知识产权、科技成果转化等在内的多项硬性指标作为评分标准，考察面非常宽，报审资料涉及范围非常广，认定过程变得复杂，操作难度大幅提升。面对重新认定的新政策和评分要求，大多数企业普遍存在以下几个方面的问题：

1.如何着手书写申报材料、专业地反映企业实际情况；

2.如何正确开展自评、把握自身优势和劣势；

3.如何统筹规划、有序推进高新申报筹备工作；

4.如何处理认定前后的税务衔接问题。

为能给广大企业提供专业的高新认定“一对一辅导和全程策划”服务，帮助企业解决申报过程中遇到的各类专业问题，提升广大企业申报材料的质量、得分分值，从2008年11月至2009年12月，北京盛邦知识产权代理公司已连续举办近8期“高新技术企业认定”实操专题培训会，培训效果十分显著，绝大多数企业已经成功通过了高新技术企业的重新认定工作，拿到了最新的国家高新资格证书。

现在，2009年的认定工作已经结束，2010年的申报工作即将开始，为了让更多的企业能够了解最新认定细则、评审动态，获得提高申报材料质量、提升认定通过率，北京盛邦知识产权代理有限公司资深顾问、高新认定资深专家夏丽艳；从2010年2月起继续举办“2010年高新技术企业认定”实操专项培训会，希望拟申报国家高新的企业、想了解高新认定最新动态事宜的企业珍惜宝贵机会，积极报名参加，特别是因故未参加前阶段培训而未通过评审的企业，请抓住机遇，通过本次培训弥补欠缺、找到最适合本企业的正确申报方案。

【主讲老师】北京盛邦知识产权代理有限公司资深顾问、高新认定资深专家–夏丽艳老师；

【参会嘉宾】总经理、首席财务官、税务官、财务总监/经理、税务总监

【会议时间】2010年-
3月19日(星期五)

下午14：30开始，17：00结束

【会议安排】14:00——客户入场

14:30——会议开始

14:30—16：30—夏老师主讲高新认定关键步骤和技巧。

16：30—17：00——会后交流及答疑。

注：下午安排答疑时间，请提前准备好问题。

【会议地址】北京市海淀区上地创业路17号上地金辉商务会议大酒店四层4036室